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湖北:多措并举 促版权业繁荣发展
 2020-01-19   【  

查办案件55件,破获了《流浪地球》特大侵犯影视作品著作权案等一批大案要案;版权作品登记数量突破4万件;实现了省直机关软件正版化全覆盖;积极探索版权社会共治共建工作,成立湖北版权产业发展联合会……2019年,湖北省的各项版权工作均表现不俗。

“在全社会树立版权意识,打击侵权盗版,推进版权产业繁荣发展,营造鼓励创造、创意、创新的良好环境,是版权工作的重要职责和使命,也是加强和改进社会治理体系的重要内容。”湖北省委宣传部版权管理处处长闫富东在接受记者采访时说,版权工作是知识产权工作的重要组成部分,是文化产业的核心价值所在。2020年,湖北省将以推进版权治理体系和治理能力现代化为目标,以深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》为决策依据,在版权保护方面出台新办法、拿出新举措,不断提高版权工作能力和水平,营造良好营商环境和产业发展环境。

强化制度约束探索地方立法

党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在闫富东看来,版权工作是社会治理体系的重要组成部分,推进版权工作,就要加强制度建设,强化制度约束。

“加强制度建设,就是要在软件正版化、强化版权工作的组织领导等方面有新办法新举措。”闫富东说,软件正版化工作涉及范围广、对象复杂、情况复杂,要实现软件正版化全覆盖,就要始终坚持问题导向、目标导向、效果导向。

2020年,湖北将深入开展调研,研究软件正版化工作的薄弱环节、存在的突出问题,针对问题想办法,针对问题求创新;强化协同工作机制,进一步完善各地区、单位、部门、行业分工负责、归口管理的体制机制,进一步压实各责任单位的主体责任,推动软件正版化工作进入良性轨道。

与此同时,积极探索地方立法,用1至3年时间研究、出台版权工作的地方性法规,以法规形式强化党委、政府对版权工作的领导,力争将版权保护工作纳入地方党委、政府绩效考核和营商环境评价体系,逐步建立版权保护社会满意度调查制度和保护水平评估制度。

着眼重点领域强化版权执法

行政执法既是我国版权保护制度的特点,也是我国版权保护的优势。2020年,湖北将在国家版权局的统一部署下,积极开展“剑网”专项行动,通过查处典型侵权盗版案件,形成震慑效应,营造良好版权市场秩序。

具体而言,将着眼重点领域、重点人群、重点环节,特别是对视听节目、文学、游戏网站和网络交易平台的版权监管,研究实施湖北特色版权执法方案,加大对民生、重大项目和优势产业等领域中侵犯知识产权行为的打击力度。

在强化版权执法方面,湖北还将加强教育培训,举办软件正版化和版权执法培训班,培育版权工作队伍;进一步加强与相关职能部门的沟通配合,强化联合执法,形成执法合力。

开发优势资源发展版权产业

2020年是“十三五”规划的收官之年。闫富东介绍,湖北将对照省“十三五”版权工作规划,查缺补漏,解决好重点难点问题,研究做好版权工作“十四五”规划。

其中,开发好版权作品资源和版权登记作品存量资源,是湖北发展版权产业的重要举措之一。近年来,湖北实行全面免费的版权登记制度,同时拓展登记服务渠道,打通版权服务的“最后一公里”,有效激发了权利人的热情,版权登记作品数量以每年40%的速度增长,登记作品质量也有了显著提升。

2020年,湖北省将充分发掘传统出版、创意产业等重点领域版权资源,使版权作品进入登记环节和流通领域,实现版权登记数量的快速增长并充分体现版权价值。同时对近几年的版权登记作品进行梳理,推动优质资源进入流通环节,推动版权价值的实现。

华中国家版权交易中心是继北京之后,国家版权局批准成立的第二个国家级版权交易中心。未来湖北要充分发挥好这一国家级平台的龙头作用及资源聚集效应,在开展作品登记、版权贸易、软件正版化等公共服务活动方面继续发力。

此外,发挥协会、中介组织功能,激发内生动力,推动版权产业发展;组织优秀版权企业、中介组织开展展示、展销活动,特别是组织参加中国国际版权博览会,提高湖北版权产业影响力。

五大工作举措优化社会服务

“优化版权社会服务工作,就要在健全版权社会服务体系上下功夫。”闫富东说,版权涉及的范围越来越广,2020年,湖北在版权社会服务工作方面主要有五大举措:在版权保护方面,要做大做实湖北版权产业联合会,发挥好其版权保护联盟职责;进一步加强版权服务网点建设,打通版权登记的“最后一公里”,要进一步创新版权登记方式,通过版权登记进社区、进单位、进景点等方式,推进版权登记工作,争取作品登记量实现历史性突破;加强版权登记作品的内容审核,将内容审核作为版权登记的关键环节,作为是否登记的依据,确保版权登记作品具有正确政治导向、价值导向、审美导向;强化版权宣传,利用重要节点开展宣传活动,用好主流媒体、新媒体等平台,做好宣传教育,增强全员版权意识;加强版权示范创建工作,在创建湖北省版权示范单位(园区)、全国版权示范单位(园区)基础上,推动武汉市创建全国版权示范城市,充分发挥其辐射作用,带动市州开展全国版权示范城市创建工作。

汤广花 来源:中国新闻出版广电报 发布时间:2020年1月16日



 
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